Nedopustivo djelovanje pomoćnika ministrice i službenika ministarstva

MINISTARSTVO ZA DEMOGRAFIJU, OBITELJ, MLADE I SOCIJALNU POLITIKU

Ministrica Nada Murganić

Predmet: NEDOPUSTIVO DJELOVANJE POMOĆNIKA MINISTRICE I SLUŽBENIKA MINISTARSTVA

Poštovana gospođo ministrice!

Ovim dopis želimo Vam skrenuti pažnju da se Vaš pomoćnik Josip Masnić, te nekoliko službenika u Ministarstvu za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, putem Športske udruge socijalne skrbi (dalje: ŠUSS) na nedopušteni način miješaju u aktivnosti sindikata, čime rade protiv zakona i međunarodnih ugovora, kao i na potrebu da ispitate tko i kako daje ŠUSS-u donacije za njihove susrete, što mislimo da može biti vrlo ozbiljan problem.

U vezi toga dajemo Vam sljedeće informacije:

Sindikat zaposlenika u djelatnosti socijalne skrbi Hrvatske svake godine redovito organizira sindikalno-sportske susrete za svoje članove i ostale zaposlene u socijalnoj skrbi.

Pravo Sindikata na organiziranje takvih sporskih susreta određeno je člankom 44. st. 1. t. 9. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine 141/12) i člankom 23. st. 1. t. 9. Kolektivnog ugovora za djelatnost socijalne skrbi (Narodne novine 42/14), kojim kolektivnim ugovorima je dano pravo radnicima na plaćeni dopust za sudjelovanje na sindikalnim susretima.

Osim toga, organizacija takvih susreta je tradicija hrvatskih sindikata te većina sindikata u Republici Hrvatskoj održava takve susrete.

Sindikat zaposlenika u djelatnosti socijalne skrbi Hrvatske (dalje: Sindikat) je organizirao takve susrete u suorganizaciji sa ŠUSS-om (ali i više puta bez njih), koja se Udruga na vrlo čudan način uplela u organizaciju takvih susreta. Sindikat je takvoj suradnji pristupao nevoljko, ali je povremeno pristajao da ne bi nastali problemi s obzirom na priveligirani položaj koji uživa ŠUSS čiji su najvažniji članovi utjecajni dužnosnici i zaposlenici resornog Ministarstva.

Međutim, zbog vrlo lošeg iskustva u organizaciji susreta Sindikat više ne želi surađivati sa ŠUSS-om.

Posljedica takve odluke Sindikata je da ŠUSS koji nije sindikat, organizira takve sindikalne susrete, i dapače nude smanjenje cijene od 200 kuna za svakoga zaposlenog u socijalnoj skrbi koji se prijavi, navodno od sponzora.

Pismo kojim se zaposlenici pozivaju potpisuje pomoćnik ministrice, Josip Masnić, inače zadužen za financije, a u organizacijskom odboru dijeluje jedan ravnatelj te tri zaposlenika Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku: Nikica Šikić, Drago Majstorović i Zdenko Brcko, i to svi iz Uprave za financije, proračun i ugovaranje s pružateljima usluga.

Dakle, prvo je pitanje od kuda donacije pomoćniku ministrice zaduženom za financije te službenicima u Upravi za financije, proračun i ugovaranje s pružateljima usluga? Da li to ide iz sredstava Ministarstva, ili možda od dobavljača koji rade za Ministarstvo odnosno ustanove?

S obzirom da sve vodi pomoćnik ministrice zadužen za financije, te službenici u Upravi za financije, proračun i ugovaranje s pružateljima usluga, u najmanju ruku donator-donatori morali bi biti objavljeni (već i zbog Zakona o pravu na pristup informacijama), a mislimo da bi takvu donaciju koja je očito dovoljno velika da može pokriti 200 kuna po svakom zaposlenom koji se javi na susrete, trebalo pažljivo istražiti i vidjeti tko i zašto donira. Podsjećamo da je u današnjim uvjetima iznimno teško pa i gotovo nemoguće dobiti donaciju i za čisto humanitarne akcije, a kamoli za susrete radnika socijalne skrbi. Stoga je jako važno pitanje tko je taj dobrotvor i koji on tu ima interes ili obvezu?

Nadalje, mislimo da ovakva akcija ŠUSS-a koja bi da je u gospodarstvu bila smatrana dampingom, predstavlja nedozvoljene miješanje poslodavca u prava Sindikata. Četiri od pet predstavnika ŠUSS-a su iz Ministarstva, a jedan je ravnatelj. Podsjećamo Ministarstvo je stranka kolektivnog ugovora koji se sklapa sa Sindikatom.

Iako navedene osobe ne potpisuju pismo u ime Ministarstva, njihova pozicija u Ministarstvu (jedan je i dužnosnik) je takva da ne mogu niti ne smiju raditi poslove kojima ne samo konkuriraju Sindikatu, nego postupaju na način da se miješaju u aktivnosti Sindikata, pogodujući zaposlenima protiv Sindikata.

Takvo postupanje je protivno odredbi članka 183. i 166. Zakona o radu, te članku 3. st. 2. Konvencije 87 Međunarodne organizacija rade (Narodne novine-Međunarodni ugovori broj 2/94), koja određuje da se javne vlasti moraju suzdržavati od svakog uplitanja koje bi ograničavalo pravo ili ometalo zakonito ostvarivanje udruge radnika i poslodavaca (koje se odnosi na izradu svojih statuta i pravila, slobodnog biranja predstavnika, organiziranja svojeg upravljanja i djelatnosti te utvrđivanja svojih programa). Postupanje ŠUSS-a je nesporno uplitanje u djelatnost i u programe Sindikata.

U spornom dopisu ŠUSS navodi da će takve susrete organizirati s nekim sindikatom. Kojim to? Naime, jedina dva reprezentativna sindikata u djelatnosti socijalne skrbi (Sindikat zaposlenika u djelatnosti socijalne skrbi Hrvatske i Samostalni sindikat zdravstva i socijalne skrbi) to neće, pa je pitanje s kime.

No, to predstavlja i dodatno ozbiljni problem jer bi taj neimenovani sindikat očito bio stavljen u povlašteni položaj, zbog donacije od 200 kuna, pa bi lakše prikupljao članove. To je kao što je rečeno protivno člancima 183. i 166. Zakona o radu, ali upućuje i na kazneno djelo iz članka 129. Kaznenog zakona (Narodne novine 125/11, 144/12, 56/15, 61/15) o povredi prava na udruživanje.

Iz svih navedenih razloga predlažemo da pažljivo ispitate sve okolnosti ovog slučaja, osobito problem donacija i uvjeta donacija, te da se zauzmete da se ovaj cijeli problem riješi na način da službenici Minsitarstva te ravnatelj ustanove i pomoćnik ministrice ne obavljaju sindikalne aktivnosti kojima na nedozvoljen način djeluju protiv Sindikata.

S poštovanjem,

Jadranka Ivezić, dipl. soc. radnik, predsjednica Sindikata

O tome obavijest:

Ministarstvo rada i mirovinskog sustava
Ministarstvo financija
Gospodarsko-socijalno vijeće
Međunarodna organizacija rada – Ured u Budimpešti
Ministarstvo unutarnjih poslova
Povjerenstvo za sukob interesa

Odogovor ŠUSS-a

Odgovor Sindikata

U nastavku (ŠUSS-ova Obavijest o organizaciji športsko-sindikalnih igara)

ŠPORTSKO-SINDIKALNI SUSRETI

ROVINJ 2017

Poštovani kolegice i kolege u djelatnosti socijalne skrbi !

Priloženo Vam, kao i ranijih godina, dostavljamo prvu Obavijest o organizaciji športsko-sindikalnih igara za djelatnike socijalne skrbi .

Športsko-sindikalni susreti zaposlenika održati će se slijedeće godine u Rovinju, Turističko naselje Amarin****, smještaj u apartmanima tipa standard, u vremenu od 31.05. do 04.06.2017. godine.

ŠUSS će ove športske susrete organizirati bez Sindikata zaposlenika u djelatnosti socijalne skrbi Hrvatske (dalje: Sindikat) a u suradnji s drugim sindikatima o čemu ćemo Vas izvijestiti naknadno.

Naime, naš dosadašnji suorganizator (Sindikat) sindikalno-športskih susreta , već se nekoliko puta tijekom ove godine negativno odredio prema našim pozivima za nastavak suradnje i zajedničko održavanje sindikalno- športskih susreta, a rokovi za prijave termina smještaja već su na izmaku. Žao nam je da unatoč svim našim nastojanjima za suradnju i zajedničko organiziranje susreta, nismo naišli na razumijevanje Sindikata .

ŠUSS je stoga odlučio sa drugim sindikatima organizirati športske susrete za sve zaposlenike, bez obzira na ne/članstvo u pojedinim udrugama ili sindikatima (GENS UNA SUMUS). Bit će nam i nadalje drago da se i kolege iz Sindikata pridruže našoj organizaciji i sudjeluju na susretima.

Uvjeti za sudjelovanje i prijavu:

– Cijena za polupansion iznosi 200,00 kn dnevno, odnosno 800,00 kn za sva četiri dana, plativo u četiri (4) mjesečne rate, počevši od 15.02. do zaključno 15.05.2017. godine.

– članovi ŠUSS-a, članovi pojedinih sindikata ali i oni koji nisu članovi ŠUSS-a ili pojedinih sindikata (svi prijavljeni), imaju pravo na dodatni popust, sukladno odlukama nadležnih tijela ŠUSS-a.

Djeca do 1,99 godina starosti imaju gratis smještaj a djeca od 2,00 do 9,99 godina imaju popust 50%.

VAŽNO: 200,00 kn GRATIS

ISKORISTITE SVOJ STATUS.

Odlukom ŠUSS-ovog Organizacijskog odbora Športsko – sindikalnih susreta Rovinj 2017.g. svi sudionici koji se prijave imaju temeljem sponzorskih pogodnosti koje je dobio ŠUSS, popust od 200 kn.

Plaćanje preostalog iznosa od 600,00 kuna ili 200,00 kuna za djecu od 2,00-9,99 godina je potrebno obaviti uplatom na IBAN: HR4823600001101561673-Športska udruga socijalne skrbi.

Molimo plaćanje obaviti općom uplatnicom na kojoj osim osnovnih podataka obavezno navedite šifru ustanove iz koje dolazite. Kao i do sada moguće je uz istu naknadu prijaviti kao goste članove obitelji,prijatelje i svakog uz koga ćete se osjećati ugodnije i veselije.

Molimo da ovu pogodnost i prijavu obavite što ranije a najkasnije do 25. siječnja 2017.g., budući smo ograničeni brojem smještaja o ovom lijepom Rovinjskom naselju i terminu.

Prijave molimo dostaviti na jedan od dolje navedenih e-mail-ova a za sve dodatne informacije možete se javiti na slijedeće adrese odnosno telefone: